外賣小哥的健康證 竟是這樣“造”出來的
其中,外賣涉及地廳級幹部33件,同比增長83.3%。
三是特色小鎮建設過程中要把政府提供基本公共服務、哥的健社會組織提供增值服務和社區提供自我服務結合起 來,為社會治理體係協同創新提供新探索。康證竟來源:中國經濟時報 責任編輯:劉國良
原標題:這樣妻子屢遭丈夫家暴法院開人身保護令文/廣州日報記者龍成柳 通訊員冷靜3月1日,這樣我國第一部《反家庭暴力法》正式施行,並首次建立了人身安全保護令製度,即當事人可以單獨提出人身安全保護申請,該申請不再依附於離婚等訴訟程序。昨日,造出來記者從東莞市第一人民法院獲悉,《反家庭暴力法》實施後,3月14日,該院發出了東莞市的首份人身安全保護令。如今,外賣該部法律已施行近4個月,東莞第一法院共發出2道人身保護令,申請人均為女性。案例一妻子遭毆打被騷擾法院禁止丈夫進入妻子單位3月10日,哥的健東莞市第一人民法院立案受理了首份單獨提出的人身安全保護令申請,哥的健並適用特別程序審查後,於3月14日裁定準予。康證竟這是《反家庭暴力法》實施後東莞市發出的首份人身安全保護令。
小彤(化名)在與丈夫小江(化名)長達十餘年的婚姻生活中,這樣經常受到小江的毆打、辱罵、限製人身自由等暴力對待。小彤曾去派出所報警和向婦聯組織尋求幫助,造出來其間小江雖然寫了多份保證書、檢討書,卻一直都沒有悔改,於2016年初又毆打辱罵小彤。各地對特色小鎮進行了大量探索,外賣做出了一些成績。
近日,哥的健住房城鄉建設部、哥的健國家發展改革委、財政部等部委明確提出要在全國範圍內開展特色小鎮培育工作,到2020年,培育 1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。一、康證竟建設特色小鎮的意義和作用1、特色小鎮是市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的重要體現。特色小鎮不是憑空產生的,這樣也不是完全規劃出來的,這樣它是在順應市場需求,尊重市場規律,政府順勢而為,市場積極參與的背景下出現的,離不開政府的 有效引導,更離不開市場的主動參與。特色小鎮的“特”重點體現在產業特色上,造出來而發展何種特色產業,服務哪些特色人群更多是由市場來選擇,而不是政府來決定 的。
政府的主要職能是提供良好的服務,健全法治保障環境,從土地、財政、基建投入等方麵為市場發展掃除製度障礙。以浙江特色小鎮建設經驗來看,目前政府與 市場合作已經形成了三種主要模式:市場主體、政府服務模式。
2、特色小鎮是供給側結構性改革中有效供給與有效需求對接的重要載體。推進供給側結構性改革,一方麵,可以擴大有效供給和高端供給,減少無效供給和低端供給、重複供給,破解“過剩產能和積壓的庫存沉澱了大量的廠 房、土地、設備和勞動力等生產要素,使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域,降低了資源配置效率”的難題。另一方麵, 又可以打通要素流動和再配置的通道,使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域,進而提高要素配置效率。特色小鎮通過對高端要素資 源進行重組,從供給側和需求側雙向發力,既提供了高端要素資源配置的空間產品,又滿足了多元化消費時代人們多角度、多層次的差異性消費,是市場多元化和消 費差異性在地域空間的集中反映,是有效供給和有效需求對接的重要載體。
3、特色小鎮是城鄉要素雙向流動相互交融提升效益的必然產物。特色小鎮選址一般在城鄉結合部,這就為城鄉要素雙向流動創造了便利條件。特色小鎮建設要與特大城市非城市核心功能疏解結合起來,形成良性互動。我國城鄉發展不平衡,一方麵特大城市“城市病”問題突出,宜居宜業程度嚴重下降,城市非核心功能麵臨疏解,城市人才、資本、技術等要素必然向外轉移,當然 這種疏解和轉移是有一定要求和條件的,根據日本東京經驗來看,距離中心城區30—50公裏範圍的區域,特色小鎮可以作為載體來承接城市功能轉移。
另一方 麵,我國鄉村發展落後,基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。4、特色小鎮是體現和落實五大發展理念的功能平台。
特色小鎮是按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,形成 “產、城、人、文”四位一體有機結合,具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的重要功能平台。特色小鎮的創新發展重點在於理論創新、製度創新、 產業創新、功能創新,特色小鎮本身就是各種創新的產物。
特色小鎮的協調發展體現在城鄉協調、人與自然協調、區域協調。特色小鎮的綠色發展體現在生態環保、 緊湊集約、綠色低碳。特色小鎮的開放發展體現在營商環境、群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。5、特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。
特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,不應預設目標,寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。
如浙江提出在3—5年的創建期,嚴格執行“競爭入列、優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。
二、厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。一是把特色小鎮等同於特色鎮。
特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,也不同於產業園區、風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,以某種主體功能為特色,或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。
再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。
三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。
特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。
從這個角度而言,特色小鎮和景區開發有共同之處,但又不同於傳統景區開發模式。特色小鎮在旅遊客源市場上更強調滿足周邊大城市中高收入人群特定需求, 在旅遊活動上更強調體驗和參與,在旅遊發展目標上更強調目的地和集散地,在旅遊功能開發上更突出互融互動。
五是把特色小鎮等同於美麗鄉村。特色小鎮離不開鄉村本底,但與鄉村有著本質的不同,體現在一是形態不一樣,二是功能不一樣。
相关阅读
- 蘇州樓市再現搶地搶房
- 萬達酒店去年扭虧為盈
- 俄媒稱現代航母依舊是“海上霸主”?
- 上海民校為何受家長“熱捧”?
- 日本4隻鬆鼠爭先出巢 腦袋填滿樹洞惹人喜愛
- 來歡樂穀 看《第五人格》
- Baby又被懷疑“開眼角”了?
- [專訪]李強:POYi獲獎攝影師
- 你不知道的日本文化史
- 美國西雅圖起重機意外墜落 華裔女大學生被砸身亡
- 布洛芬被指使用不慎可能致死,孩子發燒還能吃退燒藥嗎?
- 西部10省份披露今年一季度GDP數據 雲南增速第一
- 白山市長:時代給我們留了難題
- 劉備與諸葛亮,是如何壓榨蜀國百姓的?
- 王思聰質押大連合興投資157.2萬股股權
- 日本多數語言學校設高架橋邊 或和房地產價格有關
- 揭秘美名校招生舞弊案:花800萬進耶魯 這名學生這樣做的
- 湯神疑似墊腳哈登不吹!爵士喊冤
- 31歲男子用假駕照被罰 父母質問交警:他還是個孩子啊
- 秦嶺別墅拆了 它的支脈驪山又隱現別墅群
- 小宋佳美國街頭穿連體泳衣拍片 大長腿性感迷人
- 牆麵裂縫、掉皮、發黴怎麽辦
- 80高齡的黑暗騎士,在遊戲中書寫過哪些傳奇
- 歌手出道身家超10億,低調開寶馬5係,今小17嬌妻成功生子
- 未來的銷量擔當 試駕奇瑞全新一代瑞虎8
- 她是全世界最著名的第三者:恥辱當然不是獎牌,但它應是一場革命
- 爆款活性炭暖腳器,時尚暖腳新方式
- 吉林長白山高爾夫球場及167套違建別墅拆除 32人被追責
- 家務時間 成都男性超過女性
- 中國茶館的發展簡史:社會的一個窗口和縮影
- 同築生態文明之基 同走綠色發展之路
- 中國家長花百萬美元送女兒進耶魯
- 中國拒收後美將大量垃圾運這國 被送一句話
- 她憑啥成了“豪門收割機”
- 五旬環衛工藏書7000冊:曾花五千元買下清朝木刻本
- 中紀委機關報:為討好上級將副職叫正職是“語言賄賂”
- 歐冠-C羅破門 尤文1-2阿賈克斯無緣四強
- 英國能夠也應該與華為合作建設5G網絡
- 市場即將進入短線企穩區域
- 腸道狀態無小事,醫生建議:嬌生慣養!
- AI體測、智能試衣、智慧客廳,南都記者揭秘“中國品牌日”看點
- 江西又有縣級公安局局長落馬 40天已有5人被查
- 意媒:裏皮已和足協談妥
- 唱作人:曾軼可回應網絡暴力
- 4月30日上市 長安CS75百萬版官圖發布
- 臨沂商城奮鬥模式"火力全開"
- 清華五道口金融學院“一帶一路”教育行動探索成效顯著
- 穀歌已經連續6個月沒有更新Android版本餅圖了
- 中超-王健林宣布萬達回歸足壇 塔利斯卡至少傷停10天
- 海南通報“醫院售假宮頸癌疫苗”調查處理進展
- 零度角 | 日本想東京幹掉國乒?劉國梁一招盤活全局
- 有個煩人的習慣,許多女人愛犯,若不及時改正,婚姻很難幸福
- 歐冠-梅西兩球 巴薩總分4-0曼聯晉級
- 索尼申請VR電競觀戰專利
- “五一”假期出遊安全提示
- 用這幾招保證讓孩子愛上閱讀!
- 高校涉嫌虛假招生 官方:已責成並督促提出解決辦法
- 35歲還不結婚的生活什麽樣?
- 阿圭羅破門曼城1-0伯恩利 奪冠在望
- 中超-王健林宣布萬達回歸足壇 塔利斯卡至少傷停10天